广州建设投资发展有限责任公司：
1、完成公司机构和人员的优化调整和优化组合。
2、实现办公计算机辅助化，金融风险管理制度化。
3、积极争取开始构筑投资公司融资新平台，使其逐步适应金融环境的变化，确保城建资金贷款任务的完成。
4、抓住重点，解决影响工程进度的关键问题，在保证工程质量和安全的前提下加快建设进度，完成明年的项目建设任务，同时做好项目建设管理经验的总结工作。
5、加强对下属公司的管理，针对目前七个不同性质，不同形式的下属公司制定相应的管理办法。
6、做好事业单位改革的准备工作。
7、制定公司发展预测规划和人才规划，并初步建设一套符合公司实际情况的人事管理考评激励机制。
8、所有历史遗留问题进入解决的程序。
9、总结党风廉政建设的经验，结合公司实际进一步加强党风廉政建设工作，切实作到任务完成好，项目建设好，党员干部不能“倒”。
回顾了2004年的工作，我们取得了一些成绩，也存在不少问题。能取得这成绩，公司全体员工对公司的向心力和工作的积极性是基础，公司领导班子的团结是关键，建委及各上级机关的指导和支持是保障。存在的问题是公司发展壮大过程中必经会面临的问题。我们深信在建委的领导下，有市各上级机关的支持，有公司全体员工的努力工作，投资公司一定能克服困难，不断发展壮大。2005年工作将会做得更好。最后祝各位领导、各位来宾、公司全体员工身体健康、工作顺利、家庭幸福、新的一年心想事成！谢谢！

威海市国有资产经营有限公司:
2005年公司工作总的思路是：以党的十六大和十六届四中全会精神为指针，以科学的发展观为指导，认真贯彻落实国家的有关方针政策，紧紧围绕全市城市建设和经济发展的大局，以政府投融资工作为重点，以推进国有资产管理和投融资体制改革为手段，早筹划、早动手、争主动，夯实平台基础，不断拓展新的业务领域，努力扩大融资总量，推动我市经济持续稳定快速发展。具体要重点做好以下几方面工作：
（一）紧紧依靠市委、市政府，着力打造好融资平台。
平台建设至关重要，不仅关系到公司的生存与发展，也关系到政府重点工程的资金保障，关系到经济的可持续发展。将公司做大、做强、做实势在必行。大的思路是，国资公司要发展成为寓资本运营与产业经营为一体的实体性公司，通过政府资源的市场化运做，通过自身经营性业务的开展实现滚动发展，做大做强。平台建设要重点解决三个问题。一是资产质量差的问题。为提高公司的资产数量、质量和效益，要适度划入部分优良资产，主要是土地等可经营的资产。二是借用还相脱节的问题。为满足银行信贷和政府资产管理需要，应大力推行项目法人负责制，凡由公司融资的项目，由公司负责核算和建设管理。三是偿债资金链断裂的问题。政府应建立偿债基金，确保到期还款。
（二）广开渠道，早抓主动，确保完成全年融资任务。
今年政府重点工程项目多、规模大、资金需求旺盛，全年到位资金要确保在5亿元以上。要认真研究金融政策，拓展融资渠道。要以开发银行资金为主导，以其他银行贷款为补充，根据需要可争取信托贷款、联合贷款、信誉贷款、融资租赁等新的融资渠道。要合理按排资金到位计划，确保工程所需。要尽量多争取长期贷款，合理调整债务结构。要运筹好偿债资金，确保今年到期债务的按时偿还，维护公司的信誉。
（三）坚持不懈抓好开行贷款项目的管理，确保项目建设顺利进行。
要继续认真执行开行贷款项目建设管理的各项制度，努力维持开行贷款项目规范建设的良好局面，切实解决建设中存在的各种问题。重点把好招投标关、合同签定关和资金支付关，从源头上搞好控制管理。一是要加强项目管理，严格界定区内、区外项目，严格控制项目投资。二是要加强资金管理，切实做到专款专用，高效使用，对项目区外的资金不安排、不支付，最大限度地发挥资金效能。三是要加强决算和资产管理，对已完工的项目要按制度要求及时搞好决算和结算，形成资产的要登记造册。四是要加强合同管理，对已签定的合同要严格执行，按进度付款，严禁超合同付款。同时，要加强对工程监管人员的管理，切实负起责任，充分发挥工程和资金监管的作用。
（四）稳妥开展中小企业贷款业务，确保试点工作圆满成功。
针对全国中小企业普遍融资难的状况，国家开发银行审时度势，推出了中小企业贷款项目。将以我公司为平台，今年在我市进一步试点。中小企业贷款业务意义重大。我们要深入研究，高度重视，扎扎实实地做好每项工作，确保中小企业贷款业务顺利开展，为在全省推广创出典型。一是要研究确定适合我市情况的贷款模式，要以批发直贷方式为主，融资租赁和委托贷款等方式为辅。二是要建立一个有效的机制，体现政府主导、市场运做、风险共担。三是要强化担保条件，通过争取开发银行的软贷款，重组担保公司，提高担保能力。四是要加强贷款管理，筛选好的项目，搞好贷款回收，规避政府风险。
（五）加强员工队伍建设，创建优秀的企业文化。
今年是公司企业文化的建设年。要以企业文化塑造为主线，全面加强自身建设。要进一步确立公司的核心价值观，创建公司上下统一的价值理念、思维方式和操行规范。重视员工的思想教育和精神管理，重视职业道德和作风建设，倡树正气。要加强制度的学习和落实，发挥制度应有的作用。要强化员工素质培养，采取多种形式和多种方式鼓励员工学习，全面建立“学习型”组织，积极营造奋发向上、争创一流的工作环境和氛围，促进公司整体工作水平的不断提高。

沈阳市城市基础设施建设投资发展有限公司：
1、继续做好城建债务的稳定和偿还工作
    1)积极推进建设银行、中国银行城建债务剥离工作，抓住机遇，把此项工作从法律程序上得到具体落实。
    2)需支付银行贷款利息约1．6 8 7 5亿元。积极与政府部门协商并争取该项资金得到落实。
    3)积极推进东北振兴银行组建工作。协助市商业银行2 0亿元不良资产处置剥离工作。
    4)积极做好与各金融机构的沟通协调工作，尽最大努力化解城建债务风险，稳定债务。
2、力争完成苏桃路项目建设工作
    按照项目的实施计划，今年年底前将完成征地、工程招标等前期准备工作，并力争完成过道桥、立交桥等基础工程，明年底项目建成通车。
3、完成和睦路闲置土地的开发建设工作
    目前，位于大东区和睦路1 5 0 0 0平方米土地开发的前期准备工作正在按计划进行中，按初步规划，可建设商品房2 5 0 0 0平方米。按照计划，在今年年底完成开发各项手续的条件下，明年年初即可进行土建施工，争取实现当年施工、当年竣工和部分资金回笼的目标。
4、做好对各子公司的经营管理工作
    绿环园艺公司负责三环生态林维护养护工作，要重点加强对养护单位的监督管理，完善三环林带管理工作，实现生态林景观效果及防护功能的可持续发展；加强林政管理工作力度；晋升园林绿化二级资质。
    城峰公司重点做好已建成管网的维护工作，加强维护费的征收工作；配合做好道路改造过程中的管网建设和管网保护工作；深化公司内部管理做到正规、有序、健康发展。

武汉市城市建设投资开发集团有限公司：
2005年是“十五”收尾年，也是“十一五”奠基年，明年工作对武汉市非常重要，武汉市要抓住中央实施中部地区崛起战略的重大机遇，迎来新一轮城市建设的快速发展。根据市委、市政府对城投公司的定位，城投公司提出当前以及今后一段时间的工作重点。
（一）认真贯彻落实省委省政府，市委市政府有关城建工作的指示精神
省委省政府对武汉城市建设工作十分重视，市委市政府对城投公司经营运作极为关注。最近，省、市领导就武汉市城市建设和城投公司改革、经营运作等问题作了重要指示，概括起来有以下几点：
1、城市建设要围绕促进城市功能整体提高、促进城市整体协调发展、坚持以人为本、提高人民生活质量这个中心；城投公司要进一步解放思想，进一步开拓创新，进一步加大投融资建设力度，为城市建设新一轮快速发展做出新的贡献。
2、要加快城建体制改革步伐，按照政企分开、政资分开、建管分开的原则，进一步理顺政府部门和城投公司的关系，政府部门抓好计划、监管和服务，城投公司搞经营和建设。要加快推进政府工程代建制、建立城建资金结算管理中心，以此规范工程管理，提高工程质量，推动城市建设提档升级。这段话是陈训秋书记向俞书记汇报材料里面的原话。作为市委书记向省委书记汇报全市的工作，汇报城建工作，点的单位就是点了城投，有一大段，讲城投，讲政府和城投之间的关系，讲城投怎么融资，大家对此要认真研究。
3、城投公司要加大改革力度，2006年前完成产权多元化和职工身份转换，目前能够一次改革到位的要抓紧时间改到位，能够市场化的要尽量推行市场化，转变经营机制，规范公司运作，盘活国有资产，加强项目招商工作，确保城市基础设施投融资和项目建设任务的完成。
我们要组织系统广大干部职工认真学习贯彻省、市领导讲话精神。要求各级领导班子组织专题学习和讨论，紧密结合本单位工作实际和明年的任务制定贯彻落实省市领导讲话的具体工作措施，要在充分肯定成绩的基础上，深刻分析企业经营运作方面存在的问题和矛盾，认真研究新一年深化改革、促进发展、盘活存量、招商引资、规范管理等方面工作思路和举措。
（二）下一步城建投融资工作任务
1、今后几年内城投公司城建投融资工作任务
今后几年市委、市政府已明确交由城投公司负责投资建设的城市基础设施项目投资总规模为574亿元，其中轨道交通项目为237亿元；城市道路交通建设项目为206亿元；污水设施建设38.6亿元；城市供水项目14亿元；燃气供热项目21.8亿元；天兴洲大桥工程31.3亿元；长江隧道项目19.83亿元；汉阳水专项5.64亿元。从投融资角度分类：城市道路建设等公益性项目投资约为206亿元，城市轨道交通、天兴洲大桥、长江隧道、汉阳水专项等准经营性项目投资约为294亿元，经营性项目投资约为74亿元。
2、2005年城建项目以及资金的初步安排
根据李宪生市长、李涛副市长到公司现场办公调研提出的要求，11月5日，市建委组织市财政局、市计委、市规划局、市城投公司召开会议，讨论研究了2005年城建计划的资金平衡方案和筹融资的初步意见，会议在先确定年度资金平衡方案的前提下，提出2005全年建设资金为130亿元（两个开发区、武汉新区、王家墩商务区、阳逻机场封闭运行项目41亿元和各区自筹资金12.17万元，由市里筹措组织的资金为76.83亿元）。建设项目分为公益性、准经营性、经营性三类，分别明确资金渠道，公益性项目建设资金为财政资金，准经营性项目建设资金通过政府给予项目扶持政策等方式筹集，经营性项目建设资金通过市场运作解决。以上计划和意见已报市长办公会研究并原则通过。
（三）进一步抓紧建设资金筹措工作
1、加强与开行等国内金融机构的合作。在市政府与国家开发银行签订的开发性金融合作协议的基础上，巩固和发展与开行的合作成果，充分利用开行与我公司签订的203亿元贷款协议资金，信守合同，加强合作，合理编制用款计划，把本届政府城市建设的主要资金来源—开行贷款用好管好。同时，努力扩大与建行、工行、中行、交行等商业银行信贷合作，策划适应金融信贷政策的贷款项目和融资方案，在夯实现阶段授信工作的基础上，力争明年商业银行贷款规模突破20亿元。
2、积极利用国外资本。继续利用国际金融组织贷款，积极探索利用国外财团资金和国外基金。在现有利用世行、亚行贷款的基础上，进一步策划新的利用世行、亚行贷款项目；借鉴其他城市的做法，以项目融资为主要合作方式，以成立合资公司为载体，积极寻求利用国外财团和基金投资我市城市基础设施建设。
3、继续做好发行企业债券的工作。积极探索从国内债券市场融通建设资金，目前城投公司第一批17亿元发债项目计划已上报国家发改委，相关工作也已基本到位，但由于宏观调控等因素的影响，国家暂停了对企业债的审批。一旦国家恢复对发债的审批，我公司的发债项目有望第一批获得批准。随着国家对企业发债政策门槛的降低，滚动发行企业债券将成为城投公司一个长期性的融资模式。在寻求战略融资伙伴、拓宽长期融资渠道的同时，继续扩大信托个人委托贷款等短期融资的规模。
4、盘活存量，吸引增量。加大项目融资力度，整合经营性项目，寻求战略投资伙伴，通过合资、合作等方式，吸引增量，盘活项目资源，努力推进城建基础设施经营性项目投资多元化。或者结合国企改制和公用事业改革，对公司系统可经营性的资产进行重组和整合，通过资产出售、股权转让、经营权转让等方式，大规模的变现资产，加快国有资产向城建资金转换，不断满足城市基础设施建设的资金需求。
5、充分发挥上市公司功能，积极通过资本市场筹措建设资金。具体包括上市公司投资长江隧道项目、收购污水处理设施等。
6、依托政府政策扶持，加强经营开发和项目招商，解决准公益性项目资金问题。一是轨道交通项目，在抓好一号线一期工程运营的同时，实行建设和营运机构分离；续建一号线二期工程，按规划将一号线延伸至东西湖和谌家矶，带动东西湖、谌家矶两个卫星城的发展，通过上述两个卫星城的发展促进一号线融资；同时抓紧做好二号线前期工作，力争地铁二号线早日开工。二是对地铁项目，主要通过地铁周边的土地经营运作以及对与地铁上盖部分相关资源的开发进行融资。三是天兴洲公铁两用长江大桥，主要结合天兴洲大桥沿线、天兴洲、武汉新火车站“一线两片”的开发建设进行融资。
（四）加强项目管理，努力实现投资效益最大化
武汉正进入新一轮城建快速发展期，城投公司作为政府项目的投资法人，明年一方面要理顺项目前期管理，另一方面要在政府指导下，实施政府项目代建制，建立城建项目资金结算中心，逐步使项目管理走向市场，建立科学合理、运作规范、监管严格的项目管理体系，确保工程质量和进度，充分发挥投资效益。
一是切实抓好项目前期工作。要建成高水平、高质量的工程项目，必须有高水准的规划和设计。明年拟调整和充实公司总工办的力量，在前期工作上要加大投入，新建项目的规划、设计由公司总工办全面负责，严格进行招标，优化工程设计和工程施工组织方案，严格基建程序，保证项目建设的高起点。对大项目、有影响的项目，我们还要邀请国内外知名设计单位投标，多方案比选论证，力争我们建设的项目多出精品，实现投资效益最大化。同时建立重点工程项目专家技术咨询制度，及时研究解决工程项目技术难点问题，确保科学决策。
二是积极探索政府投资项目代建制。政府项目前期工作完成后，我们将在政府审定的有资质的代建单位（包括所属单位）范围内选择投资项目代建单位，通过招标程序选择具备优势条件的项目管理单位对项目建设提供专业化的项目管理服务，从而进一步加大对项目监管的深度和力度，切实保证质量、进度和成本目标的实现，使建设项目的管理真正向市场化和目标化管理转变。代建单位确定后，按照项目法人制、招投标制、项目合同制、工程监理制和廉政建设责任制的要求，公司与代建单位一道通过公开招投标选择施工单位、监理单位。要坚持把工程项目招投标列入纪检监察工作内容，确保公平、公正、公开，杜绝暗箱操作。这样有利于规范城建市场秩序，从体制上保证城市建设健康顺利地进行。
三是建立城建项目资金结算管理中心。成立城建项目资金结算管理中心，主要负责城建项目的支付、结算和管理。公司项目部与项目管理单位共同对项目实施进度、履行合同情况进行审核，并提出工程付款意见，结算中心据此对项目施工、监理单位直接进行工程资金结算。
四是严格工程项目竣工决算审计。加强建设工程项目的审计监督，对未完工的项目实行跟踪审计，对完工的工程逐一安排审计结算。
五是加强项目施工现场管理。采取有效措施，督促施工单位、监理单位加强现场管理，提高文明施工、安全生产管理水平，争创精品工程。明年，我们在施工、监理合同中要明确工期、工程现场管理的有效内容，让监理单位对施工组织设计的审查和现场管理负起责任，真正实现建设项目的质量、进度、投资和文明施工四项责任。公司项目管理部要对监理责任制的落实情况进行监督检查。在工程建设实施中，我们常常面临诸多协调问题，包括外部的规划、设计、征地拆迁、园林、水务、铁路、供电和内部的沟通配合及人员、资金的合理调配等等，要在公司内部建立长效的管理协调机制，形成一个畅通、高效的沟通渠道，及时发现问题和解决问题。
（五）加大资产重组力度，全方位推进国企改革
中央经济工作会议把明年定为“改革之年”，市政府将全力推进各种改革。2005 年城投公司将按照市政府部署，加快改革力度，积极探索基础行业的国企改革，全面推进所属企业的改制工作，特别是燃气、水务等大型企业的改制，能够推行市场化的尽可能地加大市场化的力度，具备条件实施改制的单位要尽快改革到位，力争2006年完成国企改革任务。
（六）进一步抓好公用服务保障，切实做好安全生产工作
城投公司是市属国有投资公司，担负着城市公用事业服务保障的职责。2005年公司及其所属公用事业企业在抓好建设经营、改革稳定工作的同时，要继续本着为政府负责、为市民服务的思想，继续加强供水、燃气、轨道交通、房屋管理、路桥维修管理等服务保障软硬件建设，以优质的服务满足市民的需求。同时结合公司实际，坚持抓好系统安全生产工作，确保系统的生产、运营、建设、维护工作正常开展。