中国山西·大同市经济建设投资有限责任公司

大同市城市投资公司党委按照中央、省、市委的部署和要求，全部完成了第一阶段思想活动学习培训和保持共产党员先进性具体要求的讨论等环节，广泛开展了以制定共产党员先进性目标要求，争做新时期优秀共产党员为主要内容的“定标争优”活动，并认真进行了“回头看”。整个活动起步良好、推动有力、扎实有序、发展渐深，市委督导经过认真评估，认为大同市城市投资公司党员先进性教育活动可以在整体上转入党性公开评议阶段。

（一）领导带头，做出表率。先进性教育开展以来，公司党委成员在以普通党员身份参加党支部学习的同时，先后四次参加专题讲座。党委书记王四桢身兼数职，特别是大同人民梦寐以求的“飞机上天在即”，四桢同志飞海南、去北京、下太原，重任在肩风尘仆仆。但他始终把党员先进性教育活动放在多项工作的首位，他以高度的政治责任感给大家上党课，谈心得体会，而且入情入理，宣传鼓动和感召力很强。公司党员多方成员都结合理想信念，宗旨观念，组织纪律，思想作风和工作作风等方面的情况，交流了学习体会。领导们切实做到了带头学习，带头讲党课，带头参加大讨论，带头制定保持先进性的具体标准，带头边学边改，在公司先进性教育活动中充分发挥了表率作用。

（二）强学苦练，学习深入。在学习动员阶段全体党员们认真学习了《党章》，学习了《保持共产党员先进性教育读本》以及中央领导同志就先进性教育活动发表的重要讲话。在学习形式上，并且做到了“五个结合”即：集合学习以自学相结合，学习的原著以自由讨论相结合，落后思想与理想追求相结合，正面教育与警示教育相结合，专题讨论与典型引导相结合。同时公司党委还组织党员提炼、概括出既符合《党章》的和中央要求，又体现时代精神，反映了本单位符合自身实际的保持共产党员先进性的具体标准，从而使公司先进性教育活动做到了动员广泛，学习认真，讨论深入，形式多样。

（三）精心组织，氛围浓厚。公司党委把先进性教育当作头等大事来抓，工作力度大，效果明显，氛围浓厚：一是学习做到了人员、时间、内容和效果“四落实”，二是做到了集体学习，专题辅导，多人自学“三种形式”的有机结合；三是学习过程中坚持“四项制度”即：学习考勤制度，请假补课制度，学习记录制度，定期检查和抽查制度。四是建立了多种文档多项会议记录、简报、VCD学习资料、综合资料、考试卷、签到薄等。资料齐全，保存完好，做到了有动员、有方案、有计划，有记录、有体会实施贯穿有力。

在肯定前一段工作取得成效的同时，我们也要清醒地看到工作中存在的问题和不足：一从思想认识上看，个别党员对先进性教育活动存在的模糊认识并未完全消除，参与活动的积极性、主动性还不够；二是从学习效果上看，有的同志学习强调实际少，注重形式多，并没有入心入脑；三从大讨论要求看，声势不够大，讨论不深入，学习整改不够紧；四是从工作创新看，存在“上热下冷”观点，安排虽多，落实较少，工作缺乏主动性和创新精神，这些缺点有待于在今后的工作中认真加以解决。

分析评议阶段是承上启下的关键阶段，也是任务更加艰巨复杂的阶段。党中央对这次先进性教育活动提出了很高的要求，广大党员对此寄予了厚望，人民群众时刻关注着我们方方面面的进展情况。关于分析评议阶段各个环节的工作任务、标准要求，中央和省、市委的规定很明确，很具体，也很严格，各级党组织一定要认真学习，深刻领会，准确把握，全面贯彻，我认为，要确保分析评议取得实效，必须重点解决好以下几个问题。

通过第一阶段的学习培训，广大党员对开展先进性教育活动的认识有了新的提高，对“三个代表”重要思想的理解逐步深入。但是要看到，还有一些党员对这次活动仍然持有“走过场”、“无所谓”的错误认识。为此，我们要继续组织党员认真学习，深刻领会中央、省、市委的有关文件精神，做到准确把握、全面贯彻。要把深入学习、不断提高思想认识贯穿始终，努力做到先进性教育活动向前推进一步，党员的思想认识就提高一步，从而激发广大党员搞好分析评议阶段工作的内在动力。同时要不断加强思想引导，让广大党员正确把握“正面教育、自我教育”的基本原则，消除思想顾虑，放下包袱，轻装上阵，从而进一步提高认识，把思想切实统一到中央和省、市委的精神上来。我们既要坚持在“自我改进、自我完善、自我提高”上下功夫，又要坚持“开门"搞教育，广泛征求群众意见，自觉接受群众监督；既要坚持边议边改，切实解决存在的突出问题，又要着眼长远，建立党员保持先进性的长效机制。

一是广泛征求意见，深入开展谈心活动。每个党员都要主动征求和听取群众的意见。党组织要根据不同岗位党员的具体情况，合理确定征求意见的范围。征求意见采取召开座谈会、设置意见箱、发放征求意见表、个别访谈等形式进行。党员领导干部要带头深入基层，深入群众，登门入户，面对面地认真征求群众的意见。相关部门、单位之间要相互征求意见，窗口服务部门要多渠道征求服务对象的意见。党组织对征求到的意见要认真汇总、梳理，分别整理出对党员个人、党组织和本单位领导班子的意见。属于党组织的，通过适当形式向党员公布；属于党员的，要原原本本地向本人反馈；对领导班子及党员领导干部的意见要按照党组织隶属关系，报上一级党组织先进性教育活动办公室备案。

在此基础上，要积极开展谈心活动，领导班子成员之间、党员领导干部与所分管部门负责人之间、班子成员与单位职工之间、党支部委员之间、委员与党员之间、普通党员之间，党支部书记与每一位党员之间，要广泛开展谈心交心活动，沟通思想，相互提醒，增进了解和团结。特别是对于一些不宜集中的党员要创造条件上门进行谈心。

二是认真撰写党性分析材料，开好专题组织生活会和民主生活会。要全面总结近年来在政治立场、思想作风、工作态度、群众观点、学习情况、勤政廉洁、遵守纪律等方面的情况，并从世界观的高度认真剖析思想根源。重点是“五查五看"，即一查思想，看理想信念、党员意识、执政意识、事业心和责任感强不强；二查宗旨，看群众观念、执政为民、服务群众意识牢不牢；三查廉洁，看自身形象正不正；四查作风，看干群关系深不深；五查纪律，看遵纪守法的模范作用发挥得好不好。要防止以工作标准代替党员标准；以工作中的问题代替理想信念问题；以班子整体问题代替个人问题，努力做到分析材料“像自己”。年老体弱或者书写有困难的党员，经党组织同意可以不撰写党性分析材料。党组织关系属市委管理的单位和县处级事业单位，党员领导干部的党性分析材料报市委先进性教育活动办公室。

党组织在组织党员认真撰写党性分析材料的基础上，要组织开好专题组织生活会，采取党员互评、群众参评、书记点评的方式，围绕保持共产党员先进性的要求，针对存在的问题，从思想深处找原因、论危害，认真开展批评和自我批评。要坚持讲问题不讲成绩，讲主观不讲客观，讲实话不讲空话，讲要害不讲枝节。通过组织生活会，达到统一思想、解决问题、共同提高的目的。

党员领导干部除参加专题组织生活会外，还需参加所在班子的民主生活会。领导班子的民主生活会要坚持“五个不开"，即没有征求意见不开；没有开展谈心交流不开；没有撰写党性分析材料不开；没有督导组认可不开；没有上级党组织和督导组派人参加不开。对领导班子提出的意见和问题?要在领导班子专题民主生活会上进行认真分析研究，提出整改意见，并以适当形式在一定范围内向党员、群众通报，认真抓好整改。召开领导班子专题民主生活会，要按照党组织隶属关系进行请示和报告，县处级事业单位要同时请示和报告市委先进性教育活动办公室。

三是准确提出评议意见并如实反馈。党支部对党员提出评议意见，主要包括肯定成绩、指出问题、提出整改方向三个方面。具体要遵循以下基本步骤：一是专题组织生活会后，党支部要及时召开支委会，根据民主评议的情况、征求到的意见和党员的一贯表现，对党员逐一提出评议的初步意见；二是由支部书记或支部委员将初步评议意见与评议对象见面，党员本人对评议意见有异议的，支委会要认真研究，完善后再与本人见面；三是支委会做出对党员的书面评议意见。党员人数少，没有支委会的党支部，对党员的评议意见，由党员会议提出，报上一级党组织审阅。对党支部书记、行政领导的评议意见，也要报上一级党组织审阅；领导班子成员的评议意见，经其所在党支部的上一级党组织审阅后报领导班子主要负责同志审阅。四是支委会以书面形式如实向党员本人反馈评议意见。

对流动人员中的党员、下岗失业人员中的党员和离退休职工中的党员等提出评议意见，在坚持中央精神的前提下，根据实际情况掌握。对经评议初步确定为不履行党员义务，不具备党员条件的党员，要进行批评教育，帮助认识问题，要求其认真改正。

分析评议阶段工作任务重、要求高、政策性强，而且各个环节的活动大都是以支部为单位进行的。因此，要确保分析评议工作不走过场，不出偏差，取得实效，我们要抓紧对党支部书记进行集中培训。党委书记首先要认真学习，掌握政策，并要亲自抓好这一工作。培训的主要内容有：如何巩固和运用好学习动员阶段的成果；如何进一步提炼共产党员先进性的具体要求；如何合理确定征求意见的范围和形式；如何营造良好氛围正确开展批评与自我批评；如何引导党员把保持先进性的要求同履行岗位职责结合起来，做到边议边改；如何发挥党支部书记的示范作用，为广大党员做出表率等。要通过培训，使党支部书记了解和党握分析评议阶段工作的重要意义、目标要求、指导原则和方法步聚，统一思想、消除顾虑，把握政策、扎实工作，保证分析评议工作能够扎实有效地开展。

征求意见时，要放下架子，真心诚意，主动向班子成员、有关部门负责人、本支部党员及群众征求意见；撰写党性分析材料，要分析党员和党组织存在的突出问题，群众反映强烈的突出问题，影响本单位改革发展稳定的突出问题，涉及群众切身利益方面的突出问题，以及本地本部门本单位存在的其它突出问题，同时要深刻分析产生问题的原因，提出整改措施；在召开民主生活会时，要带头开展批评与自我批评，以剖析自己不怕严、吸纳意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛的精神，给大家起好表率作用，营造一个“批评”的氛围。另一方面，我们单位的党组织主要负责同志作为第一责任人，在分析评议阶段要旗帜鲜明地提出要求，正确把握分析评议的正确导向，确保不出偏差；要真心诚意亮明态度，创造一个提意见的宽松环境，让大家乐于讲实话、敢于讲真话；要坚持对具备整改条件问题的及时整改，通过解决问题、转变作风，让群众感受到边议边改的诚意和决心。

搞好分类指导，对于第二批先进性教育活动至关重要。我们要经常深入到各个党支部进行调查研究，掌握工作进展情况，了解出现的苗头性和倾向性问题，认真分析产生问题的原因，及时提出对策建议。在全面贯彻中央总体要求的基础上，要针对不同的党员群体提出有针对性的要求。比如，对党员领导干部，主要是进一步增强执政意识和服务意识，努力改进作风；对生产一线的党员，主要是进一步立足本职岗位，发挥先锋模范作用；对离退休党员，主要是发扬优良传统和好作风，跟上时代发展的步伐。工作中要坚持做到“五个结合’’，即党组织从严要求与自我教育提高相结合；提高思想认识与解决实际问题相结合；开展集中教育活动与建立经常性教育机制相结合；党委的领导与督导组的指导相结合；我们要对全体党员的统一要求与不同群体党员的分类指导相结合。对容易出现问题的单位，要予以重点关注，有针对性地提出预案。对找不出问题或问题找得不准的单位，要求班子成员特别是主要领导干部必须深入下去广泛征求意见；对提出的问题比较尖锐，甚至是涉及到违反组织纪律、违纪违法方面的问题，要按管理权限请示处理。要不折不扣地贯彻好中央和省、市委的有关精神，既要防止因“一刀切”而出偏差，更要防止因指导不力而走过场，要扎扎实实地把分析评议工作组织好、落实好。